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雲南威信“禁遛狗新政”已暫停執行 養狗民眾呼籲依法管理
11-20 21:58:15 來源:上游新聞

11月13日,雲南省昭通市威信縣四部門出台了《關於威信縣文明養犬、禁止遛狗的通告》,對民眾在縣城內遛狗作出了禁止性規定,引發了輿論熱議。

11月20日,上游新聞(報料微信號:shangyounews)記者從威信縣獲悉,原定於當天執行的新規已經暫停執行,待相關犬隻管理措施進一步細化之後再公告實施。當地部分犬隻飼養人向記者表示,威信縣官方本週早些時候曾就犬隻管理召開聽證會收集居民意見,犬隻飼養代表、普通市民代表以及社區代表等各方均認為政府應出台政策規範犬隻管理,但應該依法出台政策,“一刀切全部禁止肯定是不行的”。

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▲11月13日,雲南威信出台的新犬隻管理規定。圖片來源/威信縣政府

威信縣公安局、住建局、農業農村局和市場監督管理局等4部門聯合發佈的《關於威信縣文明養犬、禁止遛狗的通告》規定,市民必須對所養犬隻實行栓養或圈養。如不按要求執行,一旦發現,第一次、第二次給予警告和罰款,第三次聯繫公安機關予以捕殺。同時規定縣城城區內禁止遛狗,一旦發現,第一次給予警告,第二次罰款,第三次聯繫公安機關予以捕殺。官方通告稱,該規定在今年11月20日正式開始執行。

上游新聞記者11月20日當天在威信縣城走訪發現,部分居民仍然在未使用牽引繩的情況下,將犬隻帶出在公共場所活動,犬隻品種為泰迪、京巴等小型犬,未見到有大型犬無牽引繩上街的情況。威信縣城區扎西大道、愛民路等地有流浪犬隻活動,多為中華田園犬等小型犬,未表現出明顯的攻擊性。周圍商户告訴上游新聞記者,街頭的部分流浪犬隻已經在當地生活了多年,平時依靠路人的投食生存,“這些年了沒有聽説咬到過人”。

當地自媒體曾披露,今年10月26日,威信縣當地一名居民曾在扎西鎮東環路平安醫院門前被一隻狗咬傷,報警後警方和城管部門均表示不歸自己管,狗主人也未找到。

威信縣城一名從事寵物相關經營的店主張華(化名)告訴上游新聞記者,他聽説縣裏出台的犬隻管理新規定,“還是比較震驚,有狗主人打電話問我家裏的狗這下怎麼辦,沒想到會一刀切的禁止。”張華表示,犬管新規出台引發輿論關注後,當地在本週早些時候召開了會議,邀請養犬人代表、普通市民代表和社區代表等討論如何管理,“會議上一些年紀較大的代表還是很反對養狗,擔心小孩子被狗咬到。我當時就説家長為什麼要讓自己的孩子摸別人的狗?”

張華表示,自己從事寵物相關經營已經五六年了,僅他知道的就有上百隻寵物狗在威信縣城內餵養,“負責任的狗主人,出門要牽繩、處理排泄物,但不可否認的是有一些不負責任的,出門不牽、糞便不處理,但不能因為部分不負責任的人而剝奪守規矩的犬主飼養動物的權利。”

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▲威信縣街頭的流浪狗。攝影/上游新聞記者 胡磊

徐波(化名)是威信縣某政府部門工作人員,他家裏飼養了一條大型犬,他同樣認為當地出台的政策欠考慮,“之前縣裏出現了狗攻擊人的事件,政府出台這些政策,應該也是有人反映,但不讓遛狗對於養狗人來説根本是不可能的,這樣一刀切太不負責。”徐波告訴上游新聞記者,他認為地方政府在出台規定應該依法處理,“我們當地對於犬隻管理還是起步階段,比如辦理犬隻管理證,公安、城管問了一圈都不知道在哪裏辦。”

上游新聞記者從威信縣負責狂犬疫苗注射的扎西中心衞生院獲悉,目前當地狂犬疫苗的供應較為充足,每週大約有十多人來注射,但多為被自家貓狗咬傷後前來處理。

11月20日,威信縣宣傳部門分管負責人向上遊新聞記者證實,此前出台的含有禁止遛狗內容的《關於威信縣文明養犬、禁止遛狗的通告》目前已經暫停執行,“縣委縣政府領導都提了要求,必須要依法依規,目前正在完善規定細節,初步預計月底公佈執行。”該負責人表示,威信縣出台犬隻管理規定主要是應部分居民的要求,但部分細節確有值得改進的地方,新的規定將徵集各方意見,“對的事情肯定會做。”

11月15日,威信縣委主要領導迴應上游新聞記者稱,該縣多個部門正在對相關情況進行研究,“政府部門出台文件,一定要有法律依據,規範管理,服務羣眾,不管初衷怎麼樣,都要回歸到依法依規處理,我們會及時處理。”他表示,不管怎麼做,都要依法依規,任何事情都不能簡單化。

上游新聞記者 胡磊

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